2022年中国人口规模构成
统计显示，根据2022年全国人口变动情况抽样调查制度和调查数据推算，2022年我国人口总量略有下降，城镇人口保持增长，城镇化质量稳步提高。
一、人口总量略有下降，出生人口持续减少
2022年末，全国人口为141175万人，比2021年减少85万人；全年出生人口956万人，比2021年减少106万人；死亡人口1041万人，比2021年增加27万人。人口出生率为6.77‰，比2021年下降0.75个千分点；人口死亡率为7.37‰，上升0.19个千分点；人口自然增长率为-0.60‰，下降0.94个千分点。
2022年我国人口总量略有下降主要是由于出生人口减少。一是因为育龄妇女持续减少。2022年，我国15-49岁育龄妇女人数比2021年减少400多万人，其中21-35岁生育旺盛期育龄妇女减少近500万人。二是因为生育水平继续下降。受生育观念变化、婚育推迟等多方面因素影响，2022年育龄妇女生育水平继续下降。
二、城镇人口保持增长，城镇化质量稳步提高
受城镇区域扩张、城镇人口自然增长和乡村人口流入城镇等因素影响，城镇人口继续增加。2022年末，我国城镇常住人口达到92071万人，比2021年增加646万人；乡村常住人口49104万人，减少731万人。常住人口城镇化率为65.22%，比2021年提高0.50个百分点。城镇化空间布局持续优化，新型城镇化质量稳步提高。
三、劳动年龄人口数量减少，老龄化程度进一步加深
2022年末，全国0-15岁人口为25615万人，占全国人口的18.1%；16-59岁劳动年龄人口为87556万人，占62.0%；60岁及以上人口为28004万人，占19.8%，其中65岁及以上人口为20978万人，占14.9%。与2021年相比，16-59岁劳动年龄人口减少666万人，比重下降0.4个百分点；60岁及以上人口增加1268万人，比重上升0.9个百分点；65岁及以上人口增加922万人，比重上升0.7个百分点。
虽然2022年人口总量略有下降，但我国仍有14亿多人口，人口规模优势和超大规模市场优势将长期存在；劳动年龄人口近9亿，劳动力资源依然丰富。与此同时，我国劳动年龄人口受教育程度持续提升，人才红利逐步显现。2022年，我国16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限达到10.93年，比2021年提高0.11年，比2020年提高0.18年。人口素质的不断提高将有力支撑经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。
党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，深入实施人才强国战略。坚决贯彻落实党的二十大战略部署，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展，必将有力支持全面建设社会主义现代化强国。
图表　2022年年末人口数及其构成

指标	年末数（万人）	比重（%）
全国人口	141175	100.0
其中：城镇	92071	65.2
乡村	49104	34.8
其中：男性	72206	51.1
女性	68969	48.9
其中：0-15岁（含不满16周岁）	25615	18.1
16-59岁（含不满60周岁）	87556	62.0
60周岁及以上	28004	19.8
其中：65周岁及以上	20978	14.9

数据来源：国家统计局
图表　2012-2022年全国60周岁及以上老年人口数量及占全国总人口比重

数据来源：国家统计局
2022年养老产业标准
统计显示，养老产业标准有以下几点：
一、《养老产业统计分类（2020）》
2020年2月28日，《养老产业统计分类（2020）》（国家统计局令第30号）发布。
二、《“养老机构等级划分与评定”国家标准实施指南》（试行）
2020年4月28日，民政部社会福利中心、全国社会福利服务标准化技术委员会联合发布《“养老机构等级划分与评定”国家标准实施指南》（试行），供地方开展养老机构等级评定工作时参考使用。
三、《养老机构服务标准体系建设指南》（2021年版）MZ/T170-2021
2021年3月，民政行业标准《养老机构服务标准体系建设指南》（2021年版）MZ/T170-2021发布，本文件规定了养老机构服务标准体系建设的基本要求、构建原则、标准体系结构、标注明细表、标准号编制规则、标准体系统计表、标准体系构建及编制说明。本文件适用于养老机构服务标准体系的建设。
四、相关征求意见稿
2022年7月27日，民政部养老服务司组织起草了行业标准《养老机构设施设备配备规范（征求意见稿）》、《养老机构服务安全风险评估规范（征求意见稿）》、《适老环境评估导则（征求意见稿）》、《适老化改造服务机构基本规范（征求意见稿）》、《居家养老家居无障碍化改造通用要求（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。
图表　2019-2022年中国养老行业标准体系

时间	行业标准
2019/1/14	北京市养老机构服务质量星级评定实施办法（试行）
2019/2/19	国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）
2019/2/27	宁夏：《养老机构安全应急处置规程第2部分火灾》（DB64/T1522.2-2018）
2019/3/12	宁夏：养老机构安全应急处置规程（第三部分）
2019/4/1	宁夏：养老机构安全应急处置规程（第五部分）
2019/4/19	宁夏：老年慢性病护理服务规范第5部分：帕金森病
2019/4/29	宁夏：老年慢性病护理服务规范第6部分：退行性骨关节病
2019/5/9	宁夏：养老机构安宁服务规范（DB64/T1561-2018）
2019/7/30	天津：养老机构医疗养老结合基本服务规范
2019/7/30	天津：综合养老社区服务规范
2019/7/30	天津：老年人能力评估
2019/7/30	天津老年人照护需求评估
2019/10/16	人力资源社会保障部办公厅、民政部办公厅关于颁布养老护理员国家职业技能标准的通知
2019/12/25	民政部发布养老服务三项行业标准
2020/7/2	广东发布《老年人照顾需求等级评定规范》《养老机构认知症老人照顾指南》两个地方标准
2020/7/10	辽宁省人民政府印发民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案
2020/7/24	民政部关于对《康复辅助器具租赁服务》2项行业标准公开征求意见的通知
2020/7/24	民政部关于对国家标准《康复辅助器具一般要求和测试方法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
2020/8/21	内蒙古：呼和浩特市社区嵌入式微型养老院设施设计和服务标准（试行）
2020/12/29	北京市民政局关于印发《北京市民政养老机构行政处罚裁量基准表》的通知
2021/2/23	康复训练器械 砂磨桌
2021/2/23	康复训练器械 主动式上肢关节训练器通用技术条件
2021/2/23	康复训练器械 平行杠
2021/2/23	轮椅车用便携式坡道
2021/2/23	手动移位车
2021/2/23	固定在座便器上的助力扶手
2021/2/23	顶立式组合助力扶手
2021/2/23	电动浴缸椅
2021/2/23	电动卫浴护理椅
2021/3/31	养老机构服务标准体系建设指南
2021/3/31	养老机构老年人健康档案管理规范
2021/3/31	养老机构社会工作服务规范
2021/3/31	养老机构生活照料服务规范
2021/9/7	用于老年人生活辅助的智能家电系统架构模型
2021/9/8	适用于老年人的家用电器通用技术要求
2021/9/14	湖北省住房和城乡建设厅关于印发《湖北省居家适老化改造技术指南（2021年版）》的通知
2022/1/4	养老机构康复辅助器具基本配置
2022/1/4	康复辅助器具租赁第1部分：服务规范
2022/1/4	康复辅助器具租赁第2部分：清洗消毒规范
2022/1/4	养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范
2022/1/4	养老机构预防老年人跌倒基本规范
2022/1/4	养老机构膳食服务基本规范
2022/1/4	养老机构岗位设置及人员配备规范
2022/1/4	养老机构接待服务基本规范
2022/1/4	养老机构洗涤服务规范
2022/1/4	养老机构服务礼仪规范
2022/3/17	安徽省民政厅《养老机构疫情防控期间护理服务指南DB34-T3976-2021》

数据来源：慧研纵横整理